吸收外资不以规模论成败

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商务部近日发布的数据显示，今年前五个月，中国实际利用外资同比下降0.7%。5月份，新设立的外商投资企业数量和在华实际使用外资金额均有所下降。中国吸引外资的现状引起了业界的关注。

据业内人士介绍，目前，世界各国吸收外资的规模总体上正在缩小，中国吸收外资的小幅下降基本符合预期。此外，中国经济进入新常态，这也对吸收外资的水平和质量提出了新的要求。因此，我们应该辩证地看待外资规模缩小和外资结构优化的影响。

大规模和高质量

根据商务部发布的数据，1-5月，全国新增外商投资企业12159家，同比增长11.9%；实际利用外资3410.8亿元，同比下降0.7%。5月，全国新增外商投资企业2433家，同比下降5.4%；实际利用外资546.7亿元，同比下降3.7%。

“这种负增长并不大。”商务部外资研究所副所长郝红梅在接受《国际商报》记者采访时表示，“根据研究判断，近年来，中国吸收外资只会保持较低的增长率，甚至是小幅负增长。目前，中国吸引外资基本处于正常范围。”

根据贸发会议最近发布的《2017年世界投资报告》，2016年全球外国直接投资(fdi)略微下降2%，至1.75万亿美元。“在国际投资市场整体萎缩的背景下，中国很难独立。”商务部国际市场研究所副所长白明在接受《国际商报》记者采访时指出。

同时，白明强调规模重要，优化外资结构、提高外资质量不容忽视。“过去，在中国吸引投资的初始阶段，各种政策都是倾斜和优惠的，但这种模式从长期来看是不可持续的，大量劳动密集型产业进入中国的阶段已经过去。目前，中国经济正在转变增长方式，需要更多的外国投资，特别是在高端制造业和现代服务业。”

事实证明，中国吸引外资也在朝着“高质量”的方向发展。数据显示，前五个月，外商对中国高技术服务业的投资持续增长。高新技术服务业实际利用外资486.4亿元，同比增长20.5%。其中，信息服务业、R&D设计服务业和科技成果转化服务业实际利用外资分别增长15.9%、4.8%和69.3%。“在未来的发展中，更重要的是要创造一个更加便利的商业环境，如改善基础设施、发展规模经济、支持上下游产业，这样对外国投资更有吸引力。”白明说。

优化投资环境是经常性的

商务部外商投资司司长唐表示，近期国家将采取一系列有利于外商投资的重大举措，包括发布新修订的《外商投资产业指导目录》、深化自贸试验区外商投资领域试点等。，为外资进入中国提供更好的服务和创造更好的环境。

对此，郝红梅指出，近年来，为实施我国扩大对外投资和对外开放的宏观战略，出台了一系列特殊政策和文件。只有当具体的支持和开放政策真正到位时，我们才能期待吸收外资数据的实质性改善，并使中国在制造业和高科技领域的开放政策有效。

近日，国务院办公厅发布了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理办法(负面清单)》(2017年版)。与上一版的负面清单相比，2017版减少了10项和27项措施，进一步放宽了外资准入。新的负面清单将从今年7月10日起在11个中国自由贸易试验区统一实施。

白明说，在中国整体外商投资环境和生产环境改善的背景下，自贸区试点推出了一些高层次对外开放措施，进一步改善外商投资环境，在减少事前审批、加强事后监管、改革上市制度、促进贸易投资等方面走在了全国前列。，对外资极具吸引力，其成果具有示范推广意义。

谈到下一步的招商引资工作，郝红梅说，当前国际上对外资的竞争十分激烈，东南亚发展中国家和欧美等发达国家的优势日益增强。因此，中国应认真研究和判断国际政策和周边国家的政策，同时梳理和评估国内支持政策的效率和效益，对中央和地方的支持政策进行衔接和匹配设计。

(编辑:中国商业新闻网