郭广昌：建议高起点高标准开展长期护理险试点

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证券时报网络(STCN)3月6日

全国政协委员、复星集团董事长郭广昌向两会提交了今年高起点、高标准开展长期护理保险试点的提案。他建议，应进一步完善长期护理保险试点的相关政策，提高相关机构的定点标准，并参照相关地区的试点项目，引入商业保险机构，鼓励建立商业长期护理保险作为补充。

郭广昌提出了具体的建议。(1)建议加快完善老年人护理需求评估的统一评估标准和评估流程，实现评估标准的统一。通过统一老年人需求评估标准和统一长期护理保险结算标准，为跨地区支付长期护理保险创造了条件。

(2)进一步修改和完善政府经营补贴的设置，提出打破地方政府补贴机构和地方补贴标准不统一的问题。建议逐步考虑改变资助机构资助老年人的方式，通过老年人的自主选择，为跨地区支付长期护理保险创造条件。

(3)跨区域的长期护理保险结算也能最大限度地实现资源整合。特别是目前，当城市地区养老机构相对较少，周边地区相对较大时，跨区域结算有望突破区域结算壁垒，真正实现资源共享，保障服务的落实。

(4)重点关注能够提供长期护理服务的养老机构，特别是目前是未来机构护理主体的私营养老机构。建议为此类机构制定相关的长期护理保险定点政策，鼓励发展民营养老机构；

(5)鉴于家庭护理的需求，建议出台政策，鼓励建立和发展独立的高端第三方机构，这些机构不同于目前数量众多的家政服务公司，能够提供护理服务人力资源。这些机构不需要自己提供护理点，但通常具有培训和管理护理服务人员的资格和职能。一方面，可以为长期护理保险的支付提供结算主体和责任主体，同时可以满足大量居家护理的需求；

(6)建议将长期护理保险委托给商业健康保险公司，政府制定相关政策，商业公司实施支付。与此同时，应鼓励保险公司引入商业长期护理保险，以弥补政府主导的长期护理保险的一些缺口。

(7)建议在长期护理保险试点中，在不断提高护理人才专业素质和社会价值的同时，鼓励各类培训机构加大和规范老年护理及其管理人才的培训和培养。(证券时报两次会议报告组)

(证券时报新闻中心)