发改委：非公经济创造60%左右的GDP 50%以上税收

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国家发改委副主任张勇表示，非公有制经济创造了约80%的就业机会、约60%的gdp和逾50%的税收。

第十二届全国人民代表大会第五次会议新闻中心于3月6日上午10时召开新闻发布会，邀请国家发展和改革委员会李锋主任、张勇副主任、纪宁哲副主任就“经济社会发展与宏观调控”相关问题回答中外记者提问。副主任张勇表示，非公有制经济创造了约80%的就业岗位，约60%的gdp和超过50%的税收。

以下是书面记录:

路透社记者:我问的是私人投资。去年，私人投资仅增长了3.2%，与2015年两位数的增长相比，这是一个巨大的下降。你认为这个问题怎么样？我们将采取什么措施来促进私人投资？另外，你能透露一下ppp的进展情况吗？到目前为止已经有多少ppp项目被批准了？私人投资的比例是多少？它在促进投资和促进增长方面发挥了多大作用？谢谢你

张勇:谢谢。就在刚才，实体经济在过去40年的改革开放中发展迅速。事实上，增长最快的经济是私营经济。在这几十年里，私营经济从无到有，伴随着私人投资的快速增长。迄今为止，中国民营经济在整个国民经济中占有重要地位，并在许多方面做出了巨大贡献。目前，非公有制经济创造了约80%的就业机会、约60%的国内生产总值和超过50%的税收。因此，每年需要就业的绝大多数人都进入了私营经济。应该说，在这几十年里，民营经济的发展壮大造就了一批在国内外享有盛誉的企业。同时，许多技术突破也来自民营经济。在改革开放的进程中，民间投资始终保持着快速强劲的势头。

刚才，记者指出，去年私人投资增长率下降到3.2%。我认为我们可以从两个方面来看待这个问题。一方面，这有其客观合理性。私营经济本身是在市场经济中发展起来的，它对市场反应最敏感。应该说，所有被投资的行业都能获得平均市场利润。据统计，“十二五”期间民间投资增速远远超过全社会固定资产投资增速。随着经济下行压力越来越大，特别是激烈的市场竞争和不确定的市场前景，去年私人投资放缓。在我看来，这只是表明市场正在发挥其全部作用，私营企业正在回避市场中的一些风险。

从政府部门的角度来看，除了看客观方面外，更重要的是看主观方面和工作中存在哪些问题，特别是在政府服务、市场准入和监管方面，还有哪些问题需要解决和改进。事实上，党中央和国务院对此非常重视。去年，国务院组织了一次全国性的民间投资检查，并邀请第三方机构对民间投资的相关情况进行评估。国家发展和改革委员会专门参与了这项工作。6月，国务院常务会议专门听取了关于民间投资的报告。7月，国务院办公厅发布了促进民间投资的专项文件。9月，国家发展和改革委员会会同有关部门制定了关于民间投资的“26项”政策，该政策也得到国务院的批准。私人投资所反映的一些体制性和体制性障碍，包括融资困难和融资昂贵，在第26条中提出了具体要求，由各部门根据职责分工予以解决和落实。

应该说，尽管去年私人投资的增长率不高，但就总量而言，还是不小的。去年，全社会私人投资约36.5万亿元，净增1万多亿元；占社会总投资的61.2%，在前两年高的时候占65%。民间投资在促进经济持续、稳定、健康发展中发挥着重要的支撑作用，党中央、国务院采取的各项措施正在发挥作用。自去年8月以来，私人投资的增长率已经停止下降并趋于稳定。

下一步，NDRC将会同有关部门做好以下工作，进一步促进民间投资健康发展。第一，注重实施。关键是要落实26项具体政策措施。第二，进一步简化管理，下放权力，为民间投资和民营经济发展创造更好的条件。三是进一步放宽准入门槛。昨天，总理的政府工作报告具体阐述了这一问题。第四，进一步改善服务。去年考察期间，民营企业不仅资金短缺、融资困难、融资昂贵，而且还缺乏人才等支持。我希望政府能帮助增加培训，增强市场信心。所有这些事情都需要政府来做。第五，维护市场秩序，包括信用体系建设，使企业能够更有信心地开展生产经营活动。