旅游局：着力推进整治旅游市场秩序和不文明行为

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新华社北京1月13日电据国家旅游局网站公布的消息，全国旅游工作会议12日在长沙召开。国家旅游局局长李金早要求，2017年应大力推动全球旅游业，采取15项关键行动和42项关键措施。主要包括努力推进旅游市场秩序和不文明行为的整治，不断优化旅游消费环境。

国家旅游局局长李金早作了题为《积极实施“三步走”战略，努力实现中国旅游业发展新目标》的工作报告。

李金早回顾了自实施“515战略”以来的两年中旅游业的发展。他说，“515战略”实施两年来，党中央、国务院发布了一系列有关旅游工作的文件，国家旅游局和有关部委联合发布了19个专项旅游政策文件，推出了一系列促进旅游业发展的重要举措。各级党委和政府把旅游业放在更加重要的位置，全国31个省、自治区、直辖市把旅游业作为战略支柱产业。发展旅游业特别是全球旅游业的意识普遍增强，空的热情高涨，力度明显加大，措施明显加强。

李金早指出，根据部署，旅游局积极践行五大发展理念，适应大众旅游时代的新需求，主动在旅游工作中取得“十二大突破”。也就是说，全区旅游业正如火如荼，现代旅游治理机制建设取得了突破性进展。同时采取多种措施，旅游供给方结构改革取得突破。狠抓“旅游加”，积极整合旅游业与其他产业，在产业结构调整、转型升级(爱情基地、净值、信息)上取得突破。狠抓旅游投资，在加强旅游发展的本质保障上取得突破。狠抓乡村旅游，在旅游扶贫富民方面取得突破。大力推进厕所革命，在提高公共服务质量上取得突破，抓紧整顿旅游市场，在规范旅游秩序上取得突破。关注旅游外交，突破中国旅游业的国际影响力。狠抓入境旅游，突破扩大旅游出口。关注红色旅游，通过红色旅游实现国际合作和扶贫突破。狠抓旅游数据中心建设和人才培养，在旅游统计和旅游队伍建设上取得突破。狠抓新闻宣传，在营造良好旅游舆论环境方面取得突破。

李金早指出，中国仍处于高度依赖资源的粗放式旅游大国阶段，从现在开始实施“三步走”战略，进入世界旅游强国行列是必要的。第一步是从一个广泛的旅游国家发展成为一个相对密集的旅游国家(2015-2020年)。第二步是从一个旅游相对密集的国家发展成为一个旅游相对密集的国家(2021-2030)。第三步是从一个高度密集的旅游国家发展成为一个高度密集的世界旅游强国(2031-2040)。

李金早指出，2017年旅游工作的总体思路是推进全球旅游，加快深化体制和制度创新，增强综合开发能力，完善公共服务体系，加大旅游对消费、投资、扶贫、富民的促进力度，努力为稳定增长、推进改革、调整结构、惠民、防风险做出更大贡献。

李金早要求在2017年大力推动整个地区的旅游业，采取15项关键行动和42项关键措施。主要包括:推进“十三五”旅游发展规划的实施，充分发挥规划的纲领性作用。推动全球旅游业发展，深化综合旅游体制改革。推进“旅游加”和深化供给结构改革。深化厕所革命，推进公共服务体系建设。拓展乡村旅游，充分释放旅游扶贫富民的功效。扩大旅游投资和消费，培育旅游发展新动力。整顿旅游市场秩序和不文明行为，不断优化旅游消费环境。深化导游制度和旅行社制度专项改革，增强发展动力。拓展旅游外交和旅游推广，塑造“美丽中国”的旅游形象。深化内地与港澳台旅游合作。拓展红色旅游，提高红色旅游的效益和质量。着力加强旅游数据中心建设，提升旅游信息化水平。拓展理论研究，努力提高旅游人才素质。要努力加强新闻宣传和舆论引导。着力加强党的领导，牢固树立“四种意识”。