统计局：2017年房地产要因地制宜，分城施策

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国家统计局局长纪宁哲1月20日指出，2017年，房地产应该因地制宜，在不同的城市实施，因为不同的地方差别很大。

总的来说，要促进和保持中国房地产市场的长期健康发展，建立房地产发展的长效机制和基本制度，并在这方面做出努力。

他指出，房地产市场的监管取决于两个方面。一方面，要坚决控制房价过快上涨和房地产投机。另一方面，我们也应该注意房地产的分化现象。三线和四线城市以及一些县城仍有大量房地产。所以去年，根据房地产去库存化的政策，在这些地方做了很多工作。去年，我们在控制少数城市房价过快上涨和部分城市存量过大方面取得了显著成效。

“现在房地产的总量已经很大了。我们无法忍受3%和40%的数据波动，个人的微观感受将更加敏感。”他在那天的数据会议上说。

此前，2016年，一线和二线城市的房价飙升。例如，2016年12月，合肥房价上涨46.3%，厦门上涨41.5%，郑州上涨28%，南京上涨38.8%，北京上涨25.9%，上海上涨26.5%，武汉上涨24.2%，广州上涨24.1%，深圳上涨23.1%。但是也有很多城市出现负增长，比如包头。

哲指出，2017年中国房地产市场仍能保持健康发展，政府将考虑普通百姓的基本住房需求(603，883，购买)，认真落实“住而不炒”的政策，使房地产市场健康发展。

2016年，房地产增加值占国内生产总值的6.5%。如果建筑业所占的比例更高，建筑业就被算作第二产业。建筑业和房地产业的实体经济部分也是我国的重要支柱产业，是满足群众住房需求的主要载体。我们可以处理一些房地产指标的分化，以保证房地产既能满足人们的需求，又有其经济功能。

根据1月20日发布的数据，受各城市房地产调控的影响，北京、上海、合肥等城市12月份房价环比下降，但降幅很小。

交通银行研究中心高级分析师夏丹指出，最近在各地召开了两次会议，一些省市提出了调控价格的目标。其中，北京建议今年房价不要逐月上涨，而山东建议一些热点城市应确保房价不要逐月上涨。抑制资产泡沫，防范与房地产市场相关的各种风险，已成为今年房地产市场调控的热点。

然而，尽管核心城市的成交量和价格在调控压力下近来有所降温，但其房价在缓慢释放和调整后仍有上涨势头，这与它们作为全国房地产市场“风向标”的地位、难以填补城市内部供给缺口、土地稀缺成本高等多种因素有关。因此，为了实现热点不增加或减少增加的目标，不排除将引入进一步的控制措施。

“监管不一定都是严格的，但也有宽松的M，这是首当其冲的增加土地供应和稳定土地价格。热点城市可以实施扩大建设用地、提高住宅用地比例的计划，同时打击开发企业的行为，增加责任追究，还可以尝试改革土地出让方式。”她分析了。

《21世纪经济报道》获悉，自2016年初以来，包括上海在内的多个城市开展了多轮房地产调控，但这一过程尚未结束。最近，重庆不断出台重拳出击，甚至对外国人在重庆购房征收房产税，这表明2017年的房地产调控仍在进行中。截至2016年12月，广州商品住宅价格仍逐月上涨。

夏丹预计，2016年全国房地产开发投资将达到102581亿元，比上年名义增长6.9%(扣除价格因素后实际增长7.5%)，增速将比1月至11月提高0.4个百分点。12月份，全国300个城市的土地交易面积同比增长36%，10月份为-15%，11月份为4%。1-12月房地产开发企业征地面积同比下降也比上年同期有所收窄。之前土地供应较少的热点城市的地方政府可能会在2017年加大土地力度。与此同时，如果实施打击囤积土地和加强问责制的措施，早期阶段的征地速度将会加快，这将有助于对冲开发投资的压力，并使其顺利下降。

她预测，住房企业资金来源的减少和需求方的弱化将构成开发投资下降的两个负面因素。预计2017年房地产开发投资增速将放缓，年增长率约为2%。