农产品电商营商环境亟待改变

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根据农业部发布的最新数据，2016年中国农产品网上零售总额达到2200亿元，同比增长46%。但与此同时，农产品电子商务的快速发展也存在许多问题。1月15日，由中国农产品电子商务联盟、中国食品(农产品)安全电子商务研究所、农村商业双赢网和北京工商大学经济学院主办的2016年农村电子商务回顾及2017年前景分析会议在北京召开。北京工商大学经济学院教授、中国农产品电子商务联盟副主席兼秘书长洪涛主持会议并发表主旨演讲。洪涛表示，由于经营环境不佳，优质优价农产品电子商务难以发挥优势，导致好钱不如坏钱，少数民族特色电子商务难以正常发展。

洪涛说，2016年，中国的“三农”发生了新的变化，从追求速度到追求效率，从追求产量到追求质量，从追求产品到追求质量、品牌和服务。中国农产品总体供大于求，棉花、油料、肉类、蛋类、水产品、蔬菜和水果等7种农产品产量居世界首位。在农产品整体供过于求的背景下，对农业转型提出了新的要求，不仅要求良好的种植、饲养和加工，还要求良好的农产品销售，使农民增收，消费者受益。农产品流通也有了新的要求，不仅要卖产品，还要卖服务和经验。农产品电子商务在促进农产品流通方面发挥了巨大作用。然而，近年来，在市场的推动下，“六大电子商务实体+”纷纷进入农村，农村电子商务迅速从蓝海变成了红海。农产品电子商务的经营环境恶化，优质农产品卖不出好价钱，账单引发的信用危机比农产品电子商务物流配送的滞后更阻碍农产品电子商务的发展。

洪涛建议，政府应逐步加大对农产品电子商务的监管力度，一方面加快农产品电子商务法律、法规和标准体系的建设；另一方面，要为农产品电子商务市场营造良好的商业环境，严格禁止低价竞争、疲劳促销、假冒伪劣和计费。

商务部电子商务与信息技术司司长聂林海根据电子商务“十三五”发展规划，回顾了2016年农村电子商务发展情况。他说，“十一五”和“十二五”期间，农产品电子商务的发展原则是“先发展后规范”。农产品电子商务发展到一定规模后，将通过监管促进其健康快速发展。“十三五”期间，农产品电子商务的发展应遵循三个原则:一是发展与规范并举；第二，竞争和协调是平行的；第三，开放与安全并重。

内蒙古农商双赢网络电子商务有限公司董事长李海龙介绍了农商双赢网络开展农村电子商务的独特实践。李海龙表示，农业和商业双赢网络的电子商务采用创新模式解决农牧民增收问题。该模式是一种新型的农村公司+合作社+协会+农村互助金融模式，合作成员在网上和网下跨行业实体联盟业务中购物消费，业务利润与合作成员奖金+公积金+养老金+公益金共享。这种新模式一方面可以销售农牧业产品，另一方面可以通过电子商务解决农牧民的收入和社会保障问题。李海龙表示，这种创新的农产品电子商务模式具有很好的市场前景。