全国近半数煤矿接受了安检 153处煤矿整改

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国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局近日发布报告称，截至5月底，已有3745个煤矿(占全国煤矿总数的47.9%)接受了安全“体检”，发现一般隐患68739个，重大隐患390个。153个煤矿被责令停产整顿，1031个煤矿部分关闭，2318台设备停产，92个煤矿安全生产许可证被下令。自去年第四季度以来，煤矿重特大事故频发的局面已得到初步遏制，煤矿安全综合体检专项工作的成效逐步显现。

针对煤矿安全生产面临的复杂严峻形势和出现的新情况、新趋势，今年3月至年底，国家安全生产监督管理局和国家煤矿安全监察局组织全国煤矿及其上级企业进行了全面的安全“体检”，要求摸清煤矿基本情况，找出薄弱环节和突出问题， 狠抓安全隐患治理，严肃查处违法违规行为，推进分类监管，提高执法工作的针对性和有效性，有效预防和遏制煤矿重特大事故，为党的十九大胜利创造稳定局面

通知指出，虽然取得了一些成绩，但当前煤矿综合安全体检仍存在突出问题。一些地区和监管人员对“体检”的必要性和紧迫性认识不足，一些执法人员担心“体检”后发生事故的煤矿将被追究责任；个别地区工作进展相对缓慢，四川、湖南等省停产建设等煤矿“体检”缓慢，仅完成各自任务的10%左右；一些煤矿企业用日常隐患排查代替自查自改，没有逐项检查表，并存在漏检现象；一些“体检”不够深入细致，执法不严、不力；一些“体检”小组未能及时将发现的隐患和问题移交或提交上市监管，一些监管部门对移交的隐患和问题整改监管不严。

根据通知要求，各级煤矿安全监察部门要充分认识“体检”专项工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，加快进度，确保“体检”专项工作质量。要扎实、深入地开展“体检”执法工作，使全国煤矿安全保障能力再上一个台阶，不符合安全条件的要关停再关停，资源枯竭的要关停再关停。 整改后仍不符合安全生产条件的，将通过安全“体检”予以淘汰和退出，落后产能将被迫淘汰和退出。 要依法严肃查处违法违规行为。不能发现问题，甚至不能报告问题的专家，应该及时更换。对发现大问题小问题，不严格执法的主管和监察人员，要追究其责任。完善通报机制，煤矿安全监察机构要及时对发现的重大隐患整改情况进行“回顾”，对整改不严重、不到位拒不执行监察指令的，要依法严肃查处。

通知强调，安监部门要切实严格做好煤矿复工验收工作，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的制度，制定详细计划，严格履行程序和验收签字手续。(资料来源:国家安全生产监督管理局)

(负责编辑:相超)