王培安：落实全面两孩政策 营造生育友好的社会环境

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中国经济网北京3月2日电(记者苏林)目前，中国人口发展经历了一个转折点，人口增长势头明显减弱，育龄妇女人数逐渐减少。国家根据人口和经济社会发展状况，不断调整和完善计划生育政策。二胎政策是指所有夫妇，不论城乡、地区或国籍，都可以生育两个孩子的政策。全面二孩政策的实施是继独生子女政策之后对生育政策的进一步调整和完善。在最近举行的“社会保障与经济发展——第三届全国社会保障学术会议”上，国家卫生和计划生育委员会副主任王培安发表了题为“实施二孩政策，营造有利于生育的社会环境”的主旨演讲。他说，“十三五”时期是实施全面二孩政策的关键时期，也是按照政策建立生育制度的重要时期。

国家卫生计生委副主任王培安，中国经济网记者/苏林照片

王培安在讲话中指出，中国人口发展经历了一个重大转折。保持适度的生育水平有利于中国人口的均衡发展。相对丰富的人力资源是新经济常态下发展的持续动力。人口老龄化对经济和社会的影响是长期的、渐进的和可控的。促进家庭发展是社会发展的生命力，人口流动已成为影响人口发展的关键因素。“十三五”时期是实施全面二孩政策的关键时期，也是建立以政策为基础的生育制度的重要时期。要不断完善社会支持和利益引导机制，扩大公共服务供给，营造有利于生育的社会环境:大力发展婴幼儿护理服务，缓解家庭后顾之忧；提高妇幼保健服务水平，促进妇女就业和家庭平衡；积极推进医疗与护理相结合，减轻家庭养老负担。

(编辑:张学)