美国单方面退出巴黎协定 可再生能源发展遇波折

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如今，由于美国的单方面决定，应对全球变暖的一致行动经历了曲折。美国总统特朗普1日在白宫宣布，美国将退出关于全球气候变化的巴黎协议。

这一举动震惊了世界公众舆论，许多政府和来自能源、技术和其他行业的商界领袖表达了他们的谴责。接受《上海证券报》采访的专家认为，美国的这一举动是一个不好的例子，或者阻碍了可再生能源的发展。

特朗普1日表示，《巴黎协议》让美国处于劣势，让其他国家受益。美国将重开谈判，寻求与美国达成一项公平的协议。这意味着美国将停止履行奥巴马政府到2025年将温室气体排放量减少26%至28%的承诺，并停止向联合国绿色气候基金捐款。

2015年12月，《联合国气候变化框架公约》的近200个缔约方在巴黎气候变化会议上达成了《巴黎协定》。2016年11月，《巴黎协定》生效。这是继《京都议定书》之后的第二个具有法律约束力的气候协议，该协议为2020年后的全球应对气候变化做出了安排。

中国社会科学院研究生院院长、国际能源安全研究中心主任黄小勇在接受《上海证券报》采访时表示，虽然美国宣布退出《巴黎协议》不会影响该文件的生效，但该协议的效果无疑会降低，这种不良的示范效应可能会影响其他国家，从而削弱其他国家遵守协议、减少排放的动力。

他进一步指出，《巴黎协定》鼓励成员国制定可再生能源发展战略和行动计划，促进对可再生能源的投资，并大幅提高可再生能源在全球能源结构中的比例。如果协议不能有效实施，就意味着对化石能源消费的约束被削弱，从而延缓了能源结构调整和优化的全过程。

特朗普政府在气候问题上的立场受到了国际社会的广泛批评。联合国秘书长古特雷斯当天发表声明，指出美国的这一举动严重削弱了全球减少温室气体排放的努力。

针对《巴黎协定》中的变数，中国外交部发言人华春莹1日在例行记者会上表示，气候变化是全球性挑战，任何国家都不能置身事外。

她指出，《巴黎协定》倡导的绿色、低碳和可持续发展的全球趋势符合中国的生态文明建设理念。无论其他国家的立场如何变化，中国都将继续贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，采取切实措施加强应对气候变化的国内行动，认真落实《巴黎协议》。

事实上，中国在绿色技术方面的进步也得到了国际舆论的肯定。古特雷斯本周指出，应对气候变化的行动带来了巨大的机遇，拥抱绿色技术为21世纪的经济领导力树立了黄金标准。去年，在中国和美国的推动下，全球太阳能发电(000591，诊断股票)增长了50%；世界上一半以上的新发电来自可再生能源。在美国和中国，可再生能源创造的就业机会比石油和天然气行业还多。中国还承诺到2020年将可再生能源增加40%。

黄小勇说，从国际手段来看，由于国家间缺乏执法机构，实际上没有多少国际手段来推动全球能源转型。除了各国政府之间达成的《巴黎协定》，各国还可以通过一些面向市场的机制，如全球碳减排交易和在发达国家推广新能源技术，来促进能源转型。

他认为，美国退出该协议将对全球减排产生影响，但不应对中国产生非常直接的影响。在巴黎协议的框架下，中国提出了四大目标，中国不太可能因为美国的退出而承担更大的减排责任。