全力打造多元石油供应安全体系

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最近，石油发展第十三个五年计划发布了。《石油发展“十三五”规划》指出，从储量目标看，“十三五”期间，年均探明石油地质储量约10亿吨；在石油供应方面，2020年国内石油产量将超过2亿吨，建立开放条件下的多元化石油供应保障体系，确保2020年国内石油消费水平达到5.9亿吨；在基础设施能力方面，“十三五”期间，新建原油管道约5000公里，新增输油能力1.2亿吨/年；建成成品油管道12000公里，一次输油能力增加9000万吨/年。到2020年，建成3.2万公里原油管道，初步形成6.5亿吨/年的输油能力；成品油管道全长3.3万公里，一次输油能力为3亿吨/年。

加快石油储备能力建设

石油发展第十三个五年计划指出，应该加强勘探和开发，以确保国内资源的供应。陆海并重，加强基础调查和资源评价，加大新区新层风险勘探，加大老区挖潜和重点领域勘探投入，巩固国内石油资源基础。巩固老油田，开发新油田，加快海上油田开发，大力支持低品位资源开发，实现国内石油生产的基本稳定。《规划》指出，要推进原油和成品油管网建设。统筹规划，科学布局，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化管道运输流向，加强多元化供应，提高管道运输比重和运营效率，有效降低物流成本。原油管道的重点是优化和提高陆上和海上原油的进口能力，成品油管道的重点是解决区域石油不平衡问题，提高管道运输的比重。加强科技创新，提高管道设备制造和工程技术水平，推进设备国产化，加快实现智能化和网络化管道系统。向第三方公平开放管道，优先利用现有管道向目标市场输送资源。加强管道保护和安全隐患管理。着力建设布局合理、覆盖面广、安全高效的现代输油管网。该计划强调，有必要加快石油储备能力的建设。一方面，加快国家石油储备基地建设，推进国家石油储备二、三期工程建设。加强政府储备基地的统一管理。加快成品油政府储备基础设施建设。另一方面，我们稳步实施储备计划，协调购买和储存国家石油储备基地的工作。积极利用有资质的企业储存能力储存国家储备原油。鼓励社会资本参与商业仓储设施的投资和运营。此外，完善石油储备体系，尽快出台《国家石油储备条例》，建立企业强制性储备，推动建立和完善政府储备、企业强制性储备和企业生产经营库存有机结合、相互补充的储备体系，通过多种方式提高国家石油安全能力。

大力发展清洁替代能源

记者了解到，《规划》在节约石油和清洁替代能源方面提出了发展要求。《计划》规定，应该节约和利用石油。推进石油行业节能，优化基础设施、能力建设等用能技术，选择高效节能设备，切实加强节能管理。应努力提高原油商品率，采取增加伴生气回注、油气混输技术和伴生气凝析油回收技术等措施，加强油田伴生气的回收利用。继续在工业、交通、建筑等重点领域开展节能工作，推进终端燃料产品能效提升和重点用能行业能效对标。实施内燃机、锅炉等关键用能设备能效提升计划，促进工业企业余热余压利用。实施更严格的燃油标准。加快发展轨道交通、水运等资源节约型、环境友好型交通方式。该计划指出，应大力发展清洁替代能源。大力推进电能和天然气清洁替代燃料油。积极支持发展天然气汽车和船舶，加快应用节能、环保和新能源汽车(爱吉、净值、信息)等电动汽车。在“禁煤区”，排放不达标的燃油工业锅炉和窑炉将纳入禁燃范围，20吨/小时以下燃油工业锅炉的天然气和电能将重点替代。实施港口气化示范工程，推广港口岸电系统。推进煤制油和煤制气产业示范。已建成的示范项目实现了安全、环保、稳定运行，自主技术和设备可靠性得到验证，煤基清洁燃料和化工原料得到市场认可和应用，设备自主化程度进一步提高，促进了技术路线完整、产品门类齐全的煤炭深加工产业体系的形成。促进生物质能的开发和利用。合理扩大生物乙醇汽油的生产和消费，适度发展生物柴油、喷气燃料等先进生物燃料，提高可再生燃料的比重。微藻油脂生产技术及产业化研究进展。